Czwartek, 28 Listopad 2024

Rozpoczął działalność Europejski Urząd ds. Pracy

16.10.2019, 13:07 Aktualizuj: 16.10.2019, 13:10
© European Union 2018 - Source: EP/Paco QUILES TUDON
© European Union 2018 - Source: EP/Paco QUILES TUDON

Ułatwianie obywatelom i przedsiębiorstwom dostępu do informacji na temat ich praw i obowiązków oraz współpracy między państwami członkowskimi w zakresie egzekwowania przepisów prawa pracy - to główne cele Europejskiego Urzędu ds. Pracy, który rozpoczął swoją działalność.

Zarząd Europejskiego Urzędu ds. Pracy składa się z przedstawicieli państw członkowskich, Komisji, partnerów społecznych na szczeblu UE, Parlamentu Europejskiego oraz obserwatorów z Islandii, Liechtensteinu, Norwegii, Szwajcarii i innych agencji UE działających w obszarze zatrudnienia i spraw społecznych.

Podczas inauguracyjnego posiedzenia 17 października zarząd ma m.in. przyjąć wstępny plan pracy nowej instytucji.

Idea powołania nowej instytucji pojawiła się po raz pierwszy w orędziu o stanie Unii wygłoszonym przed Parlamentem Europejskim przez przewodniczącego Komisji Europejskiej Jeana-Claude'a Junckera w 2017 r. Komisja złożyła wniosek dotyczący rozporządzenia ustanawiającego Urząd w marcu 2018 r. Parlament i Rada osiągnęły wstępne porozumienie w lutym 2019 r. Wniosek został formalnie przyjęty przez Parlament Europejski i Radę w dniu 20 czerwca 2019 r. Do 2024 r. urząd ma osiągnąć roczny budżet w wysokości 50 mln EUR i liczbę pracowników równą 140. Państwa członkowskie uzgodniły, że siedzibą urzędu będzie Bratysława.

"Europejski Urząd ds. Pracy jest podstawą naszych działań zmierzających do uczynienia unijnych przepisów w sprawie pracy bardziej uczciwymi, skuteczniejszymi i łatwiejszymi w egzekwowaniu (...). Urząd będzie dla pracowników i pracodawców źródłem informacji o ich prawach i obowiązkach, a ponadto będzie służył krajowym urzędom pracy pomocą w ich transgranicznych działaniach" - powiedział na uroczystości otwarcia przewodniczący KE Jean-Claude Juncker.

Jak ocenił, będzie to bezpośrednim wsparciem dla milionów Europejczyków, którzy pracują lub mieszkają w innym państwie członkowskim, a także dla milionów przedsiębiorstw, które działają w wymiarze transgranicznym.

Także wiceprzewodniczący Komisji Valdis Dombrovskis wyraził przekonanie, że Europejski Urząd ds. Pracy połączy organy poszczególnych państw członkowskich.

Komisarz Marianne Thyssen dodała zaś, że Urząd będzie miejscem, w którym "koledzy reprezentujący organy różnych państw członkowskich będą podejmować wspólne działania i wspólnie rozwiązywać problemy". "Będzie ono usprawniać mobilność pracowników, z korzyścią dla milionów europejskich obywateli i przedsiębiorstw, które każdego dnia korzystają z przysługującego im prawa do swobodnego przemieszczania się" - mówiła komisarz.

Mieszka lub pracuje w innym państwie członkowskim około 17,5 mln obywateli europejskich – dwa razy więcej niż dziesięć lat temu. Jednocześnie miliony przedsiębiorstw prowadzą działalność w wymiarze transgranicznym.

UE opracowała pokaźny zbiór przepisów regulujących różne aspekty mobilności. Dążąc do wdrożenia tych przepisów, Komisja zaproponowała utworzenie nowego Urzędu, jako drogi do umocnienia uregulowanej współpracy odpowiednich organów poszczególnych państw członkowskich i wymiany doświadczeń między nimi.

Cele przyświecające Europejskiemu Urzędowi ds. Pracy to: ułatwianie obywatelom i przedsiębiorstwom dostępu do informacji na temat ich praw i obowiązków oraz do związanych z tym usług; ułatwianie współpracy między państwami członkowskimi w zakresie egzekwowania prawa Unii wchodzącego w zakres jej kompetencji, w tym poprzez ułatwianie uzgodnionych i wspólnych inspekcji oraz rozwiązywanie problemu pracy nierejestrowanej; prowadzenie mediacji i pomaganie w rozstrzyganiu sporów transgranicznych.

Działania Europejskiego Urzędu ds. Pracy odnoszą się do przepisów dotyczących mobilności pracowników: swobodnego przepływu pracowników i delegowania pracowników, koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz określonych przepisów obowiązujących w sektorze transportu drogowego. Nie zostaną utworzone żadne nowe kompetencje na poziomie UE, a państwa członkowskie będą nadal w pełni odpowiadać za egzekwowanie przepisów dotyczących pracy i ubezpieczeń społecznych.

Jak informuje Komisja Europejska, wartość dodana Urzędu polegać ma na tym, że "ułatwi on współpracę między państwami członkowskimi, usprawni istniejące struktury i zapewni wsparcie operacyjne, co zaowocuje skuteczniejszym wykonywaniem przepisów".

"Tym samym korzyści odniosą zarówno obywatele, jak i przedsiębiorstwa i organy krajowe. Jeżeli chodzi o organy poszczególnych państw członkowskich, Urząd usprawni współpracę w zakresie mobilności pracowników, zapewniając stałą strukturę UE opartą na idei urzędników łącznikowych oddelegowywanych do Europejskiego Urzędu ds. Pracy przez państwa członkowskie. Urząd pozwoli również na zgromadzenie zasobów na potrzeby wspólnych działań, np. organizowania wspólnych kontroli lub szkolenia pracowników krajowych w zakresie spraw transgranicznych" - zapowiada KE.

js/
 

PLIKI COOKIES

Ta strona korzysta z plików cookie. Sprawdź naszą politykę prywatności, żeby dowiedzieć się więcej.